6月30日，在法国上塞纳省楠泰尔市，一家银行所在的建筑被纵火破坏。图片来源：新华社

目前，法国各地的骚乱已经持续数日。尽管法国政府部署了数万名警察，但当局仍然在努力控制暴动的蔓延。巴黎时间6月27日晚间，一名法国警察在一辆租来的车里射杀了一名不服从停车命令的17岁少年，大规模骚乱由此爆发。

英国《金融时报》报道将此次法国连续的暴乱，描述为“再次暴露了该国在政治两级分化日益加剧之际严重的社会紧张局势”。

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而深入了解法国社会多年来的历史，不难发现，此次大规模骚乱的背后，与该国居高不下的失业率，根深蒂固的贫困、犯罪、种族歧视和教育资源匮乏，以及枪支管控不力等诸多问题息息相关。

青年失业率居高不下给社会带来巨大压力

《每日经济新闻》记者注意到，法国的经济近年来并没有像它的欧洲邻国一样快速复苏。高失业率，特别是年轻人的失业问题，给社会带来了巨大的压力，许多人因此对政府的不作为和无能感到愤怒。此外，通胀和物价上涨也让民众的生活更加艰难，他们不得不为日常必需品支付更高的价格。

过去5年法国失业率走势，虽然从9%降到7%，但仍很高（图片来源：Ychart）

为了应对高失业率问题，本月上旬，法国政府提出了“充分就业”法案，该法案应会催生替代现在就业局（Pôle emploi）的法国劳动局（France Travail），并为积极互助收入津贴（RSA）领取者提供更加个性化的支持。法国政府希望借这一转型实现充分就业，使2027年的失业率降至5%左右。

除了失业率，高企的债务问题也是法国政府面临的主要难题之一。今年4月28日，国际评级机构惠誉还宣布将法国主权信用评级从“AA”下调一级至“AA-”，同时维持法国主权信用评级展望为“稳定”。惠誉在报告中指出，法国财政赤字和政府债务居高不下，财政整顿进展甚微，社会动荡使政策制定更加复杂，反退休制度改革抗议活动带来的社会和政治压力，将使财政整顿更加复杂。

法国国家统计与经济研究所数据显示，2020年至2022年，法国公共赤字占GDP的比例分别为9.0%、6.5%和4.7%，公共债务占GDP的比例分别为114.6%、112.9%和111.6%，2022年达到2.95万亿欧元。

贫困、种族混杂的社区仍然是个“火药桶”

其实，法国街头骚乱已有多年历史。英国天空新闻台报道中称，因为失业率居高不下，种族关系紧张，法国一些地区犯罪率较高，年轻人经常与警察发生冲突，而法国警察又以对骚乱采取残酷、零容忍的政策闻名。法媒认为，在警民关系恶化的背后，凸显出法国等欧洲国家政府公信力的下降。

法国国家科学研究中心研究员朱利安称，在相对落后的社区，民众认为社会不公正的心态较为强烈，特别是对警察执法时采用双重标准十分反感。有观点认为，生活水平的缓慢发展激化了民众对政府的负面观感。

央视新闻报道截图

《金融时报》报道中称，最近几天法国上下的抗疫活动表明，该国贫困、种族混杂的社区仍然是一个“火药桶”，这个群体充满一种不公正、歧视和被法国抛弃的感觉。这场骚乱也提醒人们，法国较贫穷地区存在根深蒂固的社会和经济问题，以及被政府长期以来的忽视。自2017年马克龙上台以来，法国虽然取得了一些成就，尤其是整体失业率和青年失业率的下降，但根深蒂固的贫困、犯罪、种族歧视和教育表现不佳需要政府更多的关注和更多的资源分配。

《每日经济新闻》记者注意到，二战结束后，为重建国家，法国从中东、北非殖民地吸纳了大量外国移民。虽然法国素来以“文化包容”著称，但是不加限制地接纳移民，还是使得法国种族、阶级矛盾日益尖锐。特别是2015年爆发的欧洲难民危机，更是进一步使得法国的社会矛盾有所加剧。

在法国社会中，合法移民仅占很少一部分比例，占大多数的仍是从北非偷渡过来的，或者是被欧盟强行分配过来的难民指标。一般法国政府将这些难民接过来后就让其自生自灭，由此大量非法移民只能被迫蜗居在巴黎郊区。再加上法国政府对这些难民放任不管，这就使得他们只能按照自己的宗教信仰扎堆。

有骚乱者持枪袭击警方和宪兵

近几日法国各地爆发的骚乱，还有一个让人触目惊心的乱象——有部分骚乱者甚至持有枪支！据CNN等美媒报道，骚乱现场视频显示，部分骚乱者持有枪支。马斯克当地时间7月1日在推特上与网友互动时对此发表评论称，“这些枪支大部分通过盗窃或走私获得”。

当天，有网友发布法国骚乱画面，这段画面中，一些人手持枪支冲空中开火。

“他们从哪里获得所有这些枪支？”马斯克在上述网友推文评论区表示，“在欧洲，虽然个人持枪数量非常有限，但也并非为零。因此，这些枪支大部分肯定是通过盗窃或走私获得的。”马斯克写道。

图片来源：推特

这些非法的持枪者，甚至还对警方和宪兵发起攻击——法国内政部7月1日表示，6月30日晚发生58起针对警方和宪兵设施的袭击，有79名警察和宪兵受伤，2名警察在里昂郊区遭枪击。

《每日经济新闻》记者注意到，其实法国多年来一直存在着枪支管理失控的问题。例如，去年6月初，一名19岁的男子在巴黎蒙帕纳斯车站接受检查后被警方拘留，原因是在他的包里发现有突击步枪、自动手枪和弹药。 

理论上讲，在法国，除职业射击运动员和政府认定的狩猎人，其他人不得购买枪械。目前生效的“控枪令”是2022年2月8日第2022-144号法令，其中将武器按其危险性分为A（除豁免外，禁止平民获取和持有）、B（需申请授权）、C（需申报）和D（可以自由获取和持有，需登记）四类武器。

然而，法国的控枪令几乎形同虚设——根据打击有组织犯罪中央办公室（l’Office central de lutte contre le crime organisé）的一份报告，法国执法部门在2020年发现了5679支枪未申报或登记。在巴黎地区，2020年有126起案件涉及了枪支，在当年所有杀人和杀人未遂案件中的占比达27%。巴黎郊区，这些武器是强盗和敲诈勒索者不可或缺的工具。

封面图片来源：新华社

关键词： 法国 失业 失业率