25日，市发改委发布项目建设“年中成绩单”：省、市各级重大项目分别完成投资83.3亿元、266.2亿元，分别超序时进度15.7个百分点、3.6个百分点。其中，20个计划新开工省重大项目已有15个开工建设，实现“省级重大项目上半年开工率达75%”既定目标；新开工5亿元以上工业项目、新认定服务业项目等主要考评指标超额完成半年度目标任务。

今年以来，全市上下坚持“项目为王”不动摇，抢抓时序进度和要素保障，做深做实“稳投资”各项工作。项目建设“满弓劲发”，充分发挥“压舱石”“定海针”作用，为推动全市经济高质量发展提供坚实支撑，注入强劲动能。

完善产业链条

(资料图)

推动产业结构蝶变

工程机械来回穿梭、新建厂房拔地而起、新修道路连通畅达……走进江苏如东洋口港经济开发区，总投资30亿元、占地400亩的远东海工海缆项目建设进度喜人。

远东海缆有限公司执行总经理徐静透露，目前科研楼已经封顶，正在进行内部装饰装修，钢结构主厂房进入结构吊装阶段，部分主要生产设备进场安装，预计明年上半年可全部投产。远东海工海缆项目被列入今年省重大项目清单，凭借先进的技术、智能化的高端产线，可实现单根无接头电缆长度50km以上、生产效率提升50%以上、交付周期缩短50%以上。

越来越多以科技创新为核心竞争力的项目，遍布全市新材料、高端装备、生物医药等多条重点产业链。数据显示，2021年以来实施的312个省市重大项目中，属于我市16条优势产业链项目的有260个，占比达83.3%，重大项目布局优势产业成效凸显。

如皋斯堪尼亚商用车、海安鹰球高精密含油轴承、通州湾中国铁建大盾构机、海门益诺思高品质非临床创新药物综合评价平台……围绕先进制造业产业集群和优势产业链，南通各地加大“高精尖”重点项目建设推进力度。今年，全市共有34个项目列入省重大项目清单，入选项目数量连续多年位居全省前列；首批统筹安排先进制造业、现代服务业、“专精特新”、科技创新四类市级重大项目共211个。一批又一批体量大、质态优、带动能力强的项目不断涌现，为推动经济运行稳中有进、产业结构加速蝶变提供坚实支撑。

优化营商环境

当好“金牌店小二”

炎炎夏日，计划总投资125亿元的通州恒力康辉薄膜材料项目建设正酣，全面建成后将形成年产60万吨功能性聚酯薄膜、功能性薄膜及30亿平方米锂电池隔膜的规模。“目前项目建设有序推进，第一条湿法隔膜生产线计划在今年11月底完成调试，开机投产。”康辉南通新材料科技有限公司副总经理臧其鹿告诉记者，项目建设以来，政府各部门给予大力支持，使得公司环评、能评、施工许可等合规性手续如期取得，保证了项目建设的顺利推进。

优化营商环境，是推动高质量发展的重要一环。今年以来，我市推出一系列举措促投资“拼经济”，形成重大项目会商机制，建立项目问题单、会商单、交办单、报结单“四单制度”，切实做到“事事有回应、件件有着落”，以优质高效的服务为项目早日投产达效保驾护航。今年以来，已通过重大项目推进会办会专题协调重大项目用地用海、产能置换、污染物排放等问题近20项。同时，加强对重大项目建设的组织推进，召开全市项目建设动员大会，出台做好2023年度省市重大项目金融对接服务、用电保障等方面的政策举措，实行“一季一考评、一季一观摩、一季一点评”的项目推进制度。

项目考评是推动项目建设和产业升级的“指挥棒”“风向标”。“我市将省市重大项目推进情况纳入全市高质量考核体系，进一步营造比学赶超抓项目的良好氛围，用实打实的举措、硬碰硬的招法，打好项目建设评价‘组合拳’。”市发改委相关负责人介绍。转化达产是项目建设的最终目标，也是项目考评的重中之重。今年，我市首次将“平均产出率”纳入考评体系，上半年共有44个5亿元以上工业项目实现转化达产，同比增加13个，平均产出率达到117%，即每亿元投资实现1.17亿元应税销售，环比增加10个百分点。今年考评办法更加突出结果导向，通过提高项目竣工环节考评分值、缩短项目应竣工期限等方式，着力推动已开工项目快建设、快竣工、快投产。

精准回应诉求

助力项目“加速跑”

沃太能源是中国首家推出户用光伏锂电一体化储能产品的国家级专精特新重点“小巨人”企业。2021年，公司新工厂投入建设，总占地面积100亩，总投资12亿元。

“新项目建设困难重重，顺利落成离不开政府的保驾护航与全力支持。”沃太能源副总裁张新艳说，企业向政府积极表达诉求后，不仅得到税收及各项惠企政策，在项目建设过程中，政府更是主动了解项目进度，积极送服务、送保障，确保高质量推进项目进程。“在行政审批上，主动帮我们减材料、减跑动，压缩审批时限、优化服务，不断为项目高质量建设提供助力。”

企之所盼，政之所向。持之以恒抓招商、攻项目、优服务，以项目建设之“进”保经济发展之“稳”，将是下半年南通跑出高质量发展“加速度”的关键之举。“我们将建立常态化沟通机制，对各板块重点项目推进情况开展微调研，主动询问问题、分析问题、解决问题，不断优化项目服务联络员队伍，提高服务项目建设能力。”市发改委相关负责人表示。

重大项目建设紧锣密鼓推进，积蓄发展新动能，我市将聚焦六大产业集群，大力招引和培育产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值大的项目，在强链补链延链上展现新作为；按照签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓达产的要求，进一步缩短项目建设周期，加快培育经济新增长点；查找制约项目建设的关键因素，细化工作举措，落实专班专人负责，为项目建设提供全生命周期服务。

记者 严春花 刘璐

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